甘肃建投隧道工程有限公司(简称“甘肃建投隧道公司”)是甘肃省建设投资(控股)集团总公司的直属经营单位,具有独立法人资格,成立于2011年1月19日,公司注册资本金1亿元。

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谈企业风险管理之四:浅析国有建筑施工企业风险防范的意义

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甘肃建投四建集团总经理:胡岩

由于各种主、客观原因,结合我国国有建筑施工企业的发展实际,建筑市场风险带给建筑施工企业许多不同风险,建筑企业还有其他一些不可抗风险。建筑企业常见风险究竟有哪些,如何规避和防范,研究这一问题对于建筑企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用。

一、国有建筑企业所面临的具体风险分析

近些年来我国建筑产业发展迅速,建筑企业特别是国有建筑企业内生动力明显增强,在国民经济发展中扮演着极为重要的角色。当前,我国正处于计划经济向社会主 义市场经济转变的重要时期,建筑市场体系的发展还不完善,存在诸多不确定性因素,给国有企业的发展带了较大的风险,具体包括:投标风险、合同签订风险、合 同履行中的风险、财务风险、操作风险、变革与战略风险、公司治理风险和决策风险等。这些风险存在于企业经营的整个过程,风险管理成败会直接影响着国有建筑 企业的长远发展,因此对于企业来说构建较为全面的风险管理体系就显得尤为重要。

二、国有建筑企业风险防范的意义

国有建筑企业的风险防范是一个较为全面持续性的过程,按照风险防范的时段划分,风险管理具体划分为事前风险防范、事中风险事中和事后风险防范三类,而分析国有建筑企业风险防范的意义也主要是从这三个层面展开分析:

(一)事前风险防范

针对于建筑企业事前的风险防范,主要就是要加深对于建筑施工项目的了解,在施工之前要做好科学的市场调研与评估、分析项目施工的可行性与必要性以及存在风 险控制点、科学订立施工合同、完善相关责任体系与法规等,严格执行风险防范机制,明确责、权、利,通过这样的风险防范措施,企业管理者就可以对企业建筑施 工项目有一个整体性的把握,对于建筑施工所需要的资金、人力、物力和财力有更深的了解,充分配置企业的各种资源,提高资源的使用效率,增强企业内部控制水 平;例如在招投标与合同签订的事前风险防范上,就可以避免营私舞弊现象的发生,为招投标营造一个公平公开的市场环境,促进招投标工作的有序展开;此外风险 防范可以提高企业发现机会和将风险转化为机遇的能力,在签订合同之前,明确合同有关涉及风险的细则,清晰划分双方的权责利益关系,避免在施工过程中因不确 定性因素而产生的权责纠纷。

(二)事中风险防范

相关部门制定好建筑施工方案之后,就需要进入项目施工阶段,在这里涉及到人员管理、原材料采购、财务控制、成本控制等诸多管理活动,市场上不确定性的因素 增多,从而对企业的生产规划与财务规划产生影响,使得企业建筑施工偏离原有计划,从而形成一定的经营风险。企业采取合适事中的风险控制措施,可以及时有效 地对经营过程中的不确定性因素实施有效干预与控制,规范一线员工的生产经营行为,保障施工质量,确保人员安全,避免重大责任事故产生;此外通过事中风险防 范,可以形成企业对于施工进度的总体控制与了解,形成对于施工人员的外部监督,使得企业实际施工过程是严格按照施工计划执行,保障工程进度,提高企业管理 者对于整个建筑企业生产经营活动的控制能力;对于已经出现的风险,通过采取一定的风险防范措施,可以将各种风险给企业带来的损失降到最低,促进管理层决策 的科学化与合理化;此外对于财务风险的防范,通过采取一定的措施能够有效规范财务人员的日常工作行为,增进企业财务报表的可靠程度与风险报告水平,促进财 务内部控制能力的稳步增强,最终保障企业资金链的良性运转。

(三)事后风险防范

事后风险防范主要表现为在施工项目结束之后,对于企业整个经营过程进行总结分析,研究在经营过程中所采取的风险防范措施的有效性和合理性,探究风险防范措 施存在的具体问题、产生的原因以及改进措施,从而总结经验,为以后的工程项目施工过程中的风险防范与管理提供指导与借鉴。通过这样的事后风险防范与讨论, 可以使得企业更加清晰的了解企业的经营实力,以及自身在风险防范过程中存在的具体问题,从而做好相应的纠正,这就有助于不断提高企业管理层的经营管理素 质,增强整个企业的学习能力和责任意识,确保企业的整个经营活动都是在合理合法的框架下进行,促进国有企业经营工作科学长远的可持续发展。